“因疫情造成的误工停工，企业及企业员工能否有相应的补贴或帮扶政策？”“大学生双创项目孵化流程是怎样的？能否发布创业项目，提供政策扶持？”“离职后准备做自媒体，请问灵活就业社保怎么交，失业保险可不可以领？”“能否增加更多的云上招聘会、直播带岗，减少疫情对就业的影响？”前不久，杭州市十四届人大常委会第四次会议对促进就业工作进行了专题询问。杭网议事厅征集的网友提问也带到了会议现场，提问涉及就业、创新创业、财政支持保障、职业教育、困难群体就业援助、统筹城乡就业、新就业形态劳动者权益保障等多个方面。目前，杭州市人力资源和社会保障局、相关部门和城区给出了进行了权威回复。具体如下：（一）关于就业政策问题1：因疫情造成的误工停工，企业及企业员工能否有相应的补贴或帮扶政策？答：为应对疫情，助企纾困，切实帮助企业渡过难关，我市出台了一系列惠企政策，主要有：一、失业保险稳岗返还对于少裁员、不裁员小微企业，符合政策条件的，可给予失业保险稳岗返还，失业保险稳岗返还条件为：依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上，年度未裁员或裁员率不高于年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），年末参保30人（含）以下的企业裁员率不高于20%的企业。其中，劳务派遣企业须承诺已与用工单位就返还资金分配达成协议。严重失信企业以及技术落后、没有市场前景、生产恢复无望的“僵尸企业”不纳入返还范围。返还标准为中小微企业按企业及其职工年度实际缴纳失业保险费的90%返还，大型企业按50返还。二、一次性留工培训补助对市区依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费的中小微企业、22个困难行业企业、个体工商户，可以给予享受一次性留工培训补贴的，但严重失信企业和“僵尸企业”不纳入补助范围。该政策执行期限截止到年12月31日。补贴标准为：按单位年4月失业保险参保缴费人数每人元的标准发放。其中，年5月新开办的单位，按申请补助时上个月的参保缴费人数计算三、一次性扩岗补助。为鼓励企业吸纳高校毕业生，我们对今年1月1日起招用年度高校毕业生，并依法参加失业保险的企业，按每人1元标准发放一次性扩岗补助。目前，失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助均采取“免申即享”的方式发放，即无需大家主动申请，我们通过大数据比对筛选出企业名单，经公示无异议后，直接拨付到企业账户。因信息不全等原因无法通过“免申即享”享受政策的企业，可以自主申报，可以通过浙江省政务服务网或浙里办APP网上申报（一次性扩岗补助除外），线下可以向全市任一失业保险经办机构提出申请。需要特别注意的是上述三项政策的申报期限均为年12月31日截止。四、疫情期间企业用工补贴。在疫情响应期间，对市区企业招用市区以外户籍人员初次在市区就业，依法连续缴纳社会保险费6个月以上的，按元/人标准给予企业用工补贴。2、疫情期间，我开的饭店收入大大减少，想了解一下，人社部门对我们这样的小微企业有没有帮扶政策？答：为应对疫情，助企纾困，切实帮助企业渡过难关，我市出台了一系列惠企政策，其中小微企业可以享受的政策主要有：一、失业保险稳岗返还对于少裁员、不裁员小微企业，符合政策条件的，可给予失业保险稳岗返还，失业保险稳岗返还条件为：依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上，年度未裁员或裁员率不高于年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），年末参保30人（含）以下的企业裁员率不高于20%的企业。其中，劳务派遣企业须承诺已与用工单位就返还资金分配达成协议。严重失信企业以及技术落后、没有市场前景、生产恢复无望的“僵尸企业”不纳入返还范围。返还标准为中小微企业按企业及其职工年度实际缴纳失业保险费的90%返还，大型企业按50返还。二、一次性留工培训补助对市区依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费的中小微企业、22个困难行业企业、个体工商户，可以给予享受一次性留工培训补贴的，但严重失信企业和“僵尸企业”不纳入补助范围。补贴标准为：按单位年4月失业保险参保缴费人数每人元的标准发放。其中，年5月新开办的单位，按申请补助时上个月的参保缴费人数计算三、一次性扩岗补助为鼓励企业吸纳高校毕业生，我们对今年1月1日起招用年度高校毕业生，并依法参加失业保险的企业，按每人1元标准发放一次性扩岗补助。目前，失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助均采取“免申即享”的方式发放，即无需大家主动申请，我们通过大数据比对筛选出企业名单，经公示无异议后，直接拨付到企业账户。因信息不全等原因无法通过“免申即享”享受政策的企业，可以自主申报，可以通过浙江省政务服务网或浙里办APP网上申报（一次性扩岗补助除外），线下可以向全市任一失业保险经办机构提出申请。需要特别注意的是上述三项政策的申报期限均为年12月31日截止。四、疫情期间企业用工补贴在疫情响应期间，对市区企业招用市区以外户籍人员初次在市区就业，依法连续缴纳社会保险费6个月以上的，按元/人标准给予企业用工补贴。五、小微企业（社会组织）新招用高校毕业生社保补贴年1月1日后，小微企业新招用毕业2年以内的高校毕业生，依法为其缴纳社会保险费满12个月，符合条件的可以申请小微企业（社会组织）新招用高校毕业生社保补贴。六、一次性吸纳就业补贴年新招用毕业年度高校毕业生，签订12个月以上劳动合同，依法缴纳社会保险费1个月以上,营业执照注册地址在杭州市的人以下的企业，符合条件的可以申请1元/人的一次性吸纳就业补贴。该补贴与一次性扩岗补助不重复享受。3、公司及就业单位是否应该提供对于某个职工社保、五险一金等保障的政策文件？答：根据劳动合同法的规定，企业应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。企业制定有关劳动报酬、工作时间、休息休假等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当履行相应的民主程序，并公示或告知劳动者。同时相关劳动保障政策文件，企业和职工可以登录市、区县（市）人力社保局
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