齐鲁晚报·齐鲁壹点记者崔立慧通讯员高钧
时值“十四五”开局之年，铿锵启步，更显不凡。翻开年的就业成绩单，情怀为纸，真心为墨，椽笔生力，一篇篇暖心的民生华章跃然眼前。
——城镇登记失业率为1.86%；城镇新增就业3.86万人，完成全年目标任务的.12%。
——就业困难人员就业人，完成全年目标任务的.3%；城镇零就业家庭实现动态清零。
——组织补贴性职业技能培训8.99万人次（含以工代训3.17万人），完成年度培训任务的.6%。
——为家企业发放稳岗返还资金.02万元，稳定就业岗位16.72万个，政策惠及面较上年提高61%。
这一年，在市委、市政府的正确领导和市人社局党组的大力支持下，全市各级公共就业人才服务机构立足职责，以高质量发展为统领，以保障和改善民生为己任，以提高人民群众的获得感和幸福感为宗旨，始终坚持“以人民为中心，为人民谋幸福”的宗旨理念，抓要事、攻难事、办实事，创新之风扑面，改革之举频出，“指标题”越答越好，“民心桥”越连越通，各项就业人才服务工作取得了长足发展。
就业服务“定盘星”越筑越牢
民生答卷，起笔千钧，开篇即是稳就业、保就业这道“必答题”。
“六稳六保”，首要至重。东营市紧紧围绕这一主线，着力健全服务体系，提升服务质效，为全市社会经济发展提供优质高效的公共就业和人才服务。面向企业、行业、重点人群送政策、送岗位、送技能、送服务，打出减负稳岗、扩就业保民生的“组合拳”。
全力以赴强化企业用工保障。聚焦企业用工需求，搭平台、强服务、促匹配，行业性缺工问题得到有效缓解。持续推进企业用工 对接行动，与全市“四上”企业实现了“一企一专员” 对接，成立企业用工服务中心，累计帮助解决用工2.36万人。在全省首推《关于加快推进企业用工环境建设的意见》，突出企业主体作用、发挥市场决定作用、落实园区保障作用、强化部门服务作用，从供需两端持续发力，打造优良企业用工环境，明确了解决当前企业用工难问题、进一步优化企业用工保障的方法、路径和目标，为全省就业扩容提质增量探索了先行经验。
加力加码推进重点群体就业。瞄准高校毕业生、农村劳动力、失业人员等重点群体，为促进充分就业和更高质量就业、满足企业用工需求提供常态化高效服务。举办“东营学子家乡行”“民营企业招聘月”“名校名企直通车”“名校人才直通车”等各类招聘活动85场，累计为家企业发布岗位信息8.6万个次。新开发公益性岗位个，落实公益性岗位两项补贴.16万元。同时，巩固拓展人社脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴战略衔接，致力打造东西劳务协作品牌，与重庆市酉阳县结下深厚的就业帮扶“一家亲、山海情”。
千方百计拓宽灵活就业空间。以市政府名义出台了支持多渠道灵活就业和自主创业的实施意见，全市已建成5处灵活就业基地并投入使用。建设市县两级失业人员再就业服务驿站，开展就业援助个性化服务，为登记失业人员提供“”式政策对接、职业指导、岗位推荐、技能培训，实现“服务找人”，让每一位登记失业人员应享尽享就业创业服务。加大创业扶持力度，建设“创业创新超市”，征集个创业项目建立特色产业创业项目库，优化甄选名导师组建创业导师库，制定返乡创业人才创业担保贷款实施细则，对创业贷款申请额度由20万元提高贷至30万元，进一步激发了全民创业活力。
全面拓宽职业技能提升渠道。围绕产业技能人才队伍建设、乡村振兴人才培养和新业态新技能领域，依托“渤海工匠学院”，创新“政企共育”“学制班”“行业联培”等培训模式，将常规性职业培训与特色“项目制”培训相结合、技能培训与创业培训相结合，在以工代训、大龄失业人员、企业安全技能、学校食堂从业人员、乡村振兴电商直播等技能培训方面实现新突破，带动相关产业发展以及更多群众就业增收、创业致富。
失业保障“安全网”越织越密
社会保障是民生“安全网”，失业人员保障更是维护社会稳定的“减震器”和“压舱石”。东营市积极推进失业保险经办流程改革，完善制度，参保根基更加稳固，待遇水平稳步提高，确保各项失业保险待遇按时及时足额发放，牢牢守护着百姓的幸福底线。
兜牢兜实， 落实政策，确保惠企利民政策不折不扣落实到位。一是扩大失业保险金覆盖面。全面取消符合申领失业保险条件60日申领期限，为领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休不足1年的失业人员，持续发放失业保险金至法定退休年龄。二是提高失业保险金标准。自年10月起，失业保险金标准由原来每月元调整为0元。三是出台失业补助金发放标准。将失业补助金按照参保缴费年限划分为三档标准，实现 化发放。全年累计为3.78万人次拨付失业保险金.60万元，为12.19万人次拨付失业补助金.82万元，为3.74万人次缴纳医疗保险费.02万元。
创新机制，提升服务质效，全面深入落实援企稳岗政策解难纾困。一是积极推行“政策找人、政策对企”服务模式， 为服务对象发放失业保险待遇和技能提升补贴、为企业落实稳岗返还政策。通过人社一体化系统进行数据分析比对，筛选符合享受的服务对象，利用社保卡短信智能推送系统 推送业务信息，为5.01万人次发放技术技能提升补贴.9万元。二是创新实施“免申即办”服务模式，主动向符合返还条件的用人单位推送业务信息，有效解决以往企业在享受补贴过程中存在的“谁知道、谁申报、谁享受”难题，用“真金白银”帮助企业渡过难关。三是大力开展“专员服务”和全市通办，面向全市0家“四上企业”和重大项目，主动对接联系，跟上靠上服务。各项失业保险服务事项实现全市名称、标准、流程、岗位四统一，各县区（开发区）人社大厅均可通办全市失业保险业务，失业保险金、失业补助金、技术技能补贴、稳岗返还等业务实现全流程网上办理，符合条件的参保单位和办事群众通过网络随时随地、“零跑腿”办理业务。
人才培引“磁力场”越建越大
人才是 资源。“人才强市”之道，在于广开进贤之路、广聚各路英才。东营市人才引进开发工作坚持立足实际、着眼长远，按照“以项目吸引人才，以产业集聚人才，以人才促推项目，以人才提升产业”的思路，着力引进适应本市优势主导产业发展需要的各类关键人才，全力打造东营人才聚引安留的丰润沃土，激发出助推黄河流域生态保护和高质量发展的磅礴之力。
金梧栖凤，四海归心。东营市全面开展“才聚东营·服务海外留学人员就业创业”专项行动，建设“留学人员就业创业服务平台”， 推送优质就业岗位，全年引进海外留学人才人，助力海归人才热土创业、扬帆起航。实施“高层次人才服务一件事”改革，为名高层次人才颁发“东营优才卡”，配备服务专员，开发“东营优才卡”
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