对于没有工作的居民来说，既可以选择以灵活就业人员的身份参加城镇职工养老保险，也可以选择参加城乡居民养老保险。
而参加城镇职工养老保险好还是参加城乡居民养老保险好，最重要的衡量标准就是到龄后哪种方式领取的养老金更多。
一年元的养老保险缴费标准，对于灵活就业人员来说并不算多。
因为灵活就业人员个人的缴费比例是比较高的，他们需要按照缴费基数的20%缴纳养老保险，其中的12%进入社会统筹账户，8%进入个人账户（如果是有单位的职工，那么个人仅需要承担8%，单位会缴费16%进入社会统筹账户）。
所以将缴费金额元除以20%，可以计算出灵活就业人员每个月的缴费基数是元。
目前大多数地区设置的养老保险最低缴费基数是当地社会平均工资水平的60%，可以推算出社平工资最高为元。
接下来，我们假设当地社平工资一直都是元，按照社平工资的60%缴费15年，计算60岁退休后可以领取多少养老金。
城镇职工的养老金是由基础养老金和个人账户养老金组成，具体计算公式如下：
基础养老金＝（参保人员退休时本省上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%；
代入数值后，可以算出基础养老金＝（+）÷2×15×1%=（元）。
个人账户养老金＝退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷计发月数。
代入数值后，可以算出个人账户养老金＝（×8%）×15×12÷=（元）
将基础养老金加上个人账户养老金，可以算出退休后的养老金就是+=元。
但是对于城乡居民养老保险来说，缴费多算是非常高的基数了。
目前只有北京的缴费标准可以达到这么高，北京的最低缴费标准为元，最高缴费标准为元。
而其他城市的城乡居民养老保险都没有办法按这么高的标准缴费，比如上海市，年的最高缴费标准仅仅是元，而深圳市年的最高缴费标准才元。
假设按照元的标准在北京缴纳城乡居民养老保险15年，计算到龄后可以领取多少养老金。
城乡居民养老金也是由基础养老金和个人账户养老金组成。
其中基础养老金由中央基础养老金和地方基础养老金构成，中央基础养老金目前的标准是93元，而地方基础养老金各个地方不同，最低的才元左右，最高的可以达到多元，主要取决于所在城市。
年，北京市调整城乡居民基础养老金后，标准为每人每月元。
而个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷。
和城镇职工养老保险不同的一点是，城乡居民养老保险的个人缴费是全部进入个人账户的，同时根据缴费标准的不同，还会得到一定数额的补贴。
比如在北京，对选择最低缴费元以下标准的，每人每年获政府补贴60元；选择元至元的，每人每年获补贴90元；选择元至元的，每人每年补贴元；选择元至最高缴费标准的，每人每年获补贴元。
所以根据公式计算，个人账户养老金为（+）×15÷=元。
将基础养老金加上个人账户养老金，可以算出退休后的养老金就是+=元。
我们可以看到按照这种方式计算出的城乡居民养老金（元）是远高于城镇职工养老金（元）的。
但是这种方式有一个非常矛盾的地方，就是城乡居民养老金是按照北京市的标准计算的，而城镇职工养老保险是按照三、四线城市的标准计算的。
因为一年缴费元在大城市根本达不到城镇职工养老保险的最低缴费标准，而元的又远高于小城市的城乡居民养老保险的最高缴费标准。
而这中间的矛盾其实体现了国家在制定城镇职工养老保险制度和城乡居民养老保险制度时所做出的考虑，城乡居民养老保险是为低收入群体所准备的，同时鼓励中高收入群体参加城镇职工养老保险。
那么一个人属于低收入群体还是中高收入群体，这个就和所在城市有关了。
一年元的缴费标准，在大城市里肯定是属于低收入群体，那么选择缴纳城乡居民养老保险会更好，并且很可能也只能选择城乡居民养老保险。
如果是在小城市，那么一年有元最好还是参加城镇职工养老保险。
首先小城市的最高缴费标准比较低，一年元无法全部投入城乡居民养老保险中；其次小城市的城乡居民基础养老金比较低，也就是政府补贴的少，所以到龄后领到的养老金比较少；最后城镇职工的养老金每年都会进行调整，未来的增长空间是比较大的，老年生活能更有保障。
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