年3月，经开区组织的“周边农村劳动力专场招聘会”现场。
年，大兴区14个镇共有人到经开区实现就业，是年的5.1倍。
年12月21日，北京经济技术开发区管委会协调办公室设立，受北京经济技术开发区管委会和大兴县红星区政府双重领导。
年，管委会提出支持亦庄乡发展的“一产调结构、二产上规模、三产让市场”的工作思路，将周边乡镇发展融入北京经济技术开发区发展的总体布局。
年，管委会印发《关于周边农村人力资源开发工作的实施意见》，提出将征地搬迁农村劳动力的就业安置工作“从一次性安置向持续性开发转变；从一次性补偿向纳入社会保障体系转变”。
——《北京志·北京经济技术开发区志》P16、P12
SMC（中国）有限公司物流课课长甄国旺，最近正忙着“空运货物称重、测量、标签打印、数据提交一体化”等多项合理化改善课题的推进，他带领的团队要让精益化的物流管理成为公司第三利润源。
甄国旺是瀛海镇石太庄村人，昔日的村庄已建成多家北京奔驰配套厂。早在年，甄国旺就被经开区的招工信息所吸引，来到SMC（中国）公司当上了叉车司机。公司的人才培养、激励机制和广阔的发展平台，让他不断超越自己，先是在新世纪北京市首届职业技能大赛中夺得经开区叉车比赛冠军，而后取得工商管理大学本科学历，拿下高级物流师资格证书，成为公司物流课课长。
提起这些年的不断进步，他说：“我最自豪的是在家乡的土地上与经开区一起成长，成就了有梦想的甄国旺！”
征地要启动，先抓“牛鼻子”
年8月，市政府决定建设北京市亦庄工业小区时，南郊农场（红星区）领导就意识到，一场深刻的产业变革将由此开启。随着年4月经开区开工奠基时推土机、挖掘机的轰鸣声响起，南郊农场（红星区）领导决定，要组建一个部门与经开区进行对接。
年8月，南郊农场（红星区）驻经开区协调办公室成立。为凸显这个部门的重要，协调办由时任红星区区长马利生主管，时任南郊农场副场长罗保立兼任协调办主任，时任南郊农场法制科科长孙国奇任常务副主任。工作职责很明确，研究征地搬迁和农转非补偿、安置政策，做好乡村干部政策培训；协调县乡相关部门和搬迁村，协助做好经开区开发建设工作；推荐劳动力到经开区就业，协助乡镇企业开拓经开区市场。为了便于工作，协调办选在与经开区邻近的广德小学办公。
随着经开区先期工作人员陆续走进亦庄，协调办的作用很快显现。不管是哪个部门，只要与协调办接上头，纷繁复杂的工作均无需挨家挨户“拜码头”。尽管万事开头难，但与协调办遇事先沟通，征地先调研，分歧先讨论的工作方式，让全新的工作顺利推进。时任国家土地管理局耕地保护司司长李尚杰曾就经开区起步之初征拨3.83平方公里土地事宜专程前来调研，认为征地尚未启动就设立协调办公室，协助征地搬迁、协助劳动力安置的做法是抓住了征地工作的“牛鼻子”。
年11月9日，国家土地管理局《关于北京市人民政府建设经济技术开发区起步区征拨用地的复函》，同意经开区起步区征拨集体、国有土地3.83平方公里。
协调为先，农村劳动力率先上岗
“协调为先”让征地工作尝到甜头，也让经开区领导体会到，建经开区，要协调好地方关系、处理好农民利益。为充分发挥协调办的独特功能，年12月，经管委会研究决定，将协调办纳入管委会下设机构，业务工作受经开区管委会、红星区政府双重领导。工作职责为协调管委会、总公司与大兴县、区、乡、公司及所属企业之间的工作关系；协助做好经开区征地搬迁有关工作；协助做好在红星区招收劳动力的培训工作；协助做好经开区内地方性、政府性工作和新农村建设工作。
协调办成为“双管部门”，地位进一步提升。有关经开区开发建设的重要会议，协调办都可参加，重点工作更是全过程参与。年4月，经开区第一座办公楼投入使用，协调办与管委会八个部门同时搬入。零距离办公，促进了协调办与各部门之间思想交流、信息沟通，大家心往一处想、劲儿往一处使，既确保经开区各项工作有序推进，又始终注意处理好农业农村农民问题。
得知经开区供热厂和首家入区企业资生堂丽源化妆品有限公司将在年底投入运行和试生产的信息，协调办与经开区劳动部门密切配合，陆续建起余人的劳动力资源库，并提前组织电工、锅炉工等特殊工种培训，当年直接协助余名农村劳动力在经开区就业，实现农村劳动力到经开区就业的良好开局。
实施整体规划，周边乡镇融入经开区发展布局
年，经开区启动新农村总体规划研究，完成《大兴县亦庄乡新农村规划方案》。年，管委会批复实施《亦庄乡亦庄新城居民新居详细规划》，从住房、教育、医疗、文体设施等多方面入手，全方位提升搬迁村农民生活保障水平。
年秋季开学不久，时任经开区管委会副主任、红星区区长马利生来到亦庄中学参加有全校师生共同参加的校会，他为师生们介绍了国家级经开区——北京经开区的发展规划和功能定位，鼓励同学们要志向高远、刻苦学习，争取考大学、读高职、上中专、技校，学知识、学技能。直言“如果三年后毕业时，同学们还只能去种地，那是我们的耻辱！经开区有广阔的发展平台，让我们张开双臂，迎接美好的明天”。
为了让亦庄百姓共享经开区建设带来的发展机遇，年，经开区工委、管委会明确提出支持亦庄乡发展的“一产调结构、二产上规模、三产让市场”的工作思路，将周边乡镇发展融入经开区发展的总体布局。
一产调结构，即改变传统的农田只种小麦、玉米等种植结构，支持建大棚，扩大蔬菜、水果等高附加值农产品种植规模，促进农民增收。二产上规模，即根据新农村规划，建设亦庄乡工业区。通过协助招商引资，改变乡镇企业规模小、档次低的状况。按照“依托经开区、服务经开区、建设经开区”的思路，协助成立亦庄新城实业公司、大富源建筑公司等企业，参与经开区开发建设。三产让市场，即针对农村劳动力中“”人员不适宜到现代制造业就业的问题，扶持乡镇企业承接经开区市政养护、物业管理、环境卫生、园林绿化、安全保卫等专项服务，让弱势就业群体转化为稳定就业的人力资源。
凝心聚力，统筹周边农村协调发展
年，经开区成为享受国家级经开区、中关村科技园区双重优惠政策区，独特优势吸引跨国公司、高新技术企业纷至沓来，对扩大土地资源储备、迎接跨越式发展提出迫切要求。为创造条件、抢抓机遇，年8月，管委会决定成立农村工作领导小组，下设农村工作办公室，作为管委会有关农村问题的协调机构。主要职责是根据经开区自身发展及带动周边农村经济发展的需要，研究制定扶持周边农村经济发展的政策措施；协调管委会各部门与农村工作的关系，沟通管委会与乡、村的联系；解决处理经开区发展过程中出现的有关农业农村农民问题。
农村工作领导小组的建立，立足全局统筹农村工作，重调研，攻难点，出方案，形成整体工作一盘棋。通过对经开区开发建设以来农村工作的分析，认为“就业是民生之本”，要从有利于加快区域经济协调发展、有利于加快农村城市化进程、有利于共享经开区发展机遇的高度，全方位推进周边农民稳定就业工作。
思想统一，让工作前移、多措并举。搬迁部门在搬迁清登阶段，多了对劳动力现状的调研分析；人力社保部门参照国企职工下岗再就业政策，建起可向区内企业派遣农村劳动力的必达劳务服务中心。为应对电子信息等主导产业大量用工需求，超前举办无线电装接工、加工中心操作工等14个工种的大规模技能培训，余人取得职业资格证书，为农村劳动力持证应聘创造了有利条件。
骨科病房，推出人力资源开发实施方案
年，经开区明确提出“从带头发展向带动发展转变”的工作思路，将“为农民提供更多的就业机会，提高农民生活水平”写入《经开区国民经济和社会发展“十五”计划纲要》，要求人力社保局抓紧起草“实施意见”。时任管委会副主任、农村工作领导小组组长马利生特别叮嘱“这项工作要往前赶”。
“实施意见”初稿形成，人力社保局负责人把电话打医院的马利生的病房，接电话的是他夫人，说“老马从早上一直在开会，现在刚刚躺下，能不能让他休息一会儿”。但很快接到马利生回电，让把初稿直送病房。当初稿返回时，“实施意见”前言已改为“随着经开区核心区的日臻完善，协作配套区的启动和东扩区开发计划的即将实施，大批农村劳动力的转移再就业将是经开区未来发展中的一项重要工作。”
此后，农村工作领导小组连续在骨科病房召开会议，研讨周边农村人力资源开发。会议直至中午还未能结束，医院职工食堂边吃边讨论。在此，与会人员达成了“实现对农村人力资源的开发，是把在产业变革中转移出来的农村人力资源，不再简单地作为政府安置的对象，而是作为一种巨大的社会资源，根据新的产业发展需求不断开发利用”的共识。明确提出：征地搬迁农村劳动力的安置工作要“从一次性安置向持续性开发转变；从一次性经济补偿向纳入社会保障体系转变”。
年3月，经开区管委会印发《关于周边农村人力资源开发工作的实施意见》，周边农民就业安置工作由此进入“两个转变”的新阶段。
就业指导，如同一张“电影票”
《关于周边农村人力资源开发工作的实施意见》印发不久，经开区必达劳务服务中心和亦庄新城实业公司就联合投资成立了以服务周边农民就业的博大常欣人力资源有限公司，供需联手对周边农民优先发布就业需求信息、优先进行就业指导和职业技能培训、优先推荐企业面试，配以整体派遣、劳务输出等多种形式，促进农村劳动力转移再就业。短短两年，协助4人次农村劳动力在经开区成功就业，公司直接派遣的余名员工中，绝大多数为周边农村劳动力。
随着星网工业园项目陆续投产，诺基亚、艾科泰等跨国公司大规模招工接踵而来，但经开区职介中心很快发现，周边农村劳动力就业成功率却徘徊不前。几经调研，才知是应聘准备不到位，影响了求职者的竞争力。
面对排得满满的招聘日程，组织专题培训已来不及，职介中心工作人员急中生智，迅速编写了“温馨提示”。为体现告知私密性，将提示内容浓缩为“一张电影票”。
当应聘者领取面试通知时，会同时收到神秘“电影票”，上面写着：为争取面试成功，请您注意：1.请事先准备好简要的自我介绍；2.注意衣着整洁，不要穿拖鞋、凉鞋参加面试；3.请提前到达集合地点，服从指挥、自觉排队、不大声喧哗；4.严格遵守厂内禁止吸烟、吃零食的规定；5.请按洗手间提示使用抽水马桶，注意厕所清洁。祝您成功！
让“电影票”创作者意想不到的是，“温馨提示”如一缕清风，让数百名应聘者瞬间得知跨国公司对职业素养的基本要求，应聘者精神面貌、行为举止焕然一新，面试效率和录取率大大提升。此后，温馨提示从“电影票”逐步提升为群发短信，让大批农村劳动力以崭新的精神风貌走进世界强等跨国公司。
年，经开区首次召开周边农村劳动力就业工作交流会，亦庄、瀛海、台湖、马驹桥周边四镇共同交出名农村劳动力到经开区就业的成绩单。年，经开区征地搬迁农村劳动力信息管理系统投入运行。年，完成名农村劳动力信息采集，覆盖经开区全部征地搬迁村。
如今，无数像甄国旺一样的周边农民子弟，活跃在高端产业新城的各个岗位上，他们自豪地说：“我们不是农村待业劳动力，我们是国际产业人。”（祁衷）
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