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10月9日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中诚信国际信用评级有限责任公司联合主办的CMF宏观经济热点问题研讨会（第54期）于线上举行。
本期论坛由中国人民大学一级教授、经济研究所联席所长、中国宏观经济论坛（CMF）联席主席杨瑞龙主持，聚焦“需求不足和结构矛盾下的就业市场”，来自学界、企业界的知名经济学家及行业专家毛振华、卢锋、曾湘泉、丁安华、李超联合解析。
论坛第一单元，中国人民大学中国就业研究所所长、教授曾湘泉代表论坛发布CMF中国宏观经济专题报告。
报告围绕以下三方面展开：
一、总需求不足是宏观经济的主要特征；
二、结构矛盾依然是就业市场的主要挑战；
三、政策建议。
一、总需求不足是宏观经济的主要特征
1、宏观经济“供强需弱”
总需求不足是宏观经济目前的主要特征，尽管短期情况也有一些变化。9月份，国家统计局PMI预期指数比上个月增加1.1个百分点至53.4%，回升到扩张区间。但从需求订单看，新订单指数是49.8%，仍处在收缩区域。总体而言，宏观经济是“供强需弱”，从预期来讲还可以，但实际订单来看，仍反映的是需求不足。
财新杂志发布的PMI有所不同，但需求不足的认识趋于一致，企业预期有明显下滑，需要提振居民和企业信心。
中国人民大学中国就业研究所编制的CIER指数支持国家统计局的数据。从7-9月份的情况来看，特别是刚刚过去的9月份，中国就业市场景气指数（CIER）月度数据有所上升，7月是1.50，8月1.59，9月1.63，但总体回升乏力。这与国家统计局发布的城镇调查失业率变化幅度接近，该指标降幅也非常小。
排除季节因素，蓝领（BLUE）指数与CIER指数变化趋势基本一致。年下半年以来，蓝领就业市场发生急剧变化，就业景气指数大幅下降。去除季节因素，该指数年4月曾达到4.48的高点，随后开始下行。年6月份该指数已跌至1.19的历史低位，较之年3月疫情暴发时1.57的水平还要低。7月份以后，蓝领指数止跌回升，但幅度非常有限，显示整体回升乏力。
下图展示了年前三个季度蓝领用工需求同比降幅最大的几个行业状况，其中制造业、物流等行业受到的影响较大。
不同职业蓝领用工需求变化情况类似。部分工种的用工需求降幅达到80%-90%之多。最近一年，蓝领指数如此大幅下降与其它宏观经济指标下行基本吻合。
近年来，中小企业就业市场景气指数变化较大。年2月，中小企业蓝领就业指数曾达到2.0的高点，之后迅速下降，年8月降到0.82，年6月底达到最低点0.34，尽管7-8月份止跌，但仍在低位徘徊。
应当看到，当前招工难结构矛盾有所缓解，但这更多源于经济下行导致的制造业招聘需求下降，而非就业市场匹配效率的改善。结合CIER指数以及蓝领就业景气指数两方面来判断，当前宏观经济已呈现出明显的总需求不足的特征。
2、就业质量下降导致的需求不足
就业质量，特别是工资收入的变化是宏观经济总需求重要的观察指标。自十九大提出要“推动实施更高质量的就业”以来，就业质量已成为判断就业市场状况的重要内容。尽管人社部、国家统计局等部门目前还未制定并发布这方面的指标，但不可否认的是，疫情已构成对工资和工时等方面的影响。从相关数据来判断，当前工资或收入增长缓慢，甚至下降，已成为总需求不足的一个重要原因。中国人民大学劳动人事学院“中国企业雇主-雇员匹配数据调查”显示，年疫情期间企业停产率为26.13%，全年平均利润总额下降16.29%，实际在岗人数下降33.87%，受疫情影响，员工每月平均税后总收入下降4.98%，其中每月基本工资下降11.64%。分行业来看，文化、体育、娱乐业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业、制造业等行业收入存在明显的下降。
另外，全国总工会劳动关系研究中心年4月的就业质量调查显示，全国9成以上的职工在工作和生活上都不同程度地受到了疫情的影响。48.8%的员工表示收入减少或稳定性变差，其中住宿和餐饮业、批发和零售业受影响群体占比分别是63%和59%。在受影响的群体当中，灵活就业，特别是非正规就业劳动者受到的影响最大。
二、结构矛盾依然是就业市场的主要挑战
1、我国就业市场“就业难”和“招工难”并存
就业市场需
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