就业创业政策问答
1、为全面贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于“大众创业、万众创新”决策部署，激发各类劳动者的创业积极性，我市出台了一系列支持就业创业的政策，其中一个政策是对创办小微企业的创业者给予一次性创业补贴，请问对创业者有什么条件和要求？补贴的标准是多少？
根据淄博市人社局、财政局联合下发的《淄博市创业带动就业扶持资金管理暂行办法》的要求，对申领一次性创业补贴规定如下：
对首次领取小微企业营业执照且在年10月1日以后登记注册、正常经营12个月以上，在创办企业缴纳职工社会保险费的创业人员（企业法定代表人）、离岗或在职创业的镇（街道）事业单位专业技术人员，给予一次性创业补贴，每名创业人员、每个企业只能领取一次。
申请补贴的小微企业还应具备以下条件：1.在淄博市行政区域内登记注册；2.合法经营，证照齐全，生产或经营地址与《营业执照》登记注册地址一致；3.财务管理制度健全，账目清晰、凭证规范。
一次性创业补贴标准为1.2万元。
2、申领一次性创业补贴这项补贴需要提供哪些材料？到哪儿申报？
需要提供以下材料的原件及复印件：
1、创业者身份证或社保卡；
2、企业财务报表；
3、银行开户许可证；
4、营业执照（可容缺）；
5、《一次性创业补贴申请表》（可从市人社局网站下载，或现场填写）；
6、离岗或在职创业的镇（街道）事业单位专业技术人员还应提供《淄博市高校科研院所等事业单位专业技术人员创新创业申请表》。
到县政务中心三楼D区劳动就业服务中心窗口申报。
3、刚才的一次性创业补贴很好、很实惠。对创办小微企业的，除了这个一次性创业补贴，还有别的补贴吗？
有。还有一个一次性创业岗位开发补贴。申领这个补贴的条件是这样规定的：对年10月1日以后注册成立，吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人）并与其签订1年及以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地 工资标准的工资报酬，并按规定为其缴纳职工社会保险费的小微企业，按照申请补贴时创造就业岗位数量（不含劳务派遣用工）给予一次性创业岗位开发补贴。
用人单位招用的登记失业人员和毕业年度高校毕业生有下列情形之一的，不在补贴申请范围内：
1.已在其他单位申领过一次性创业岗位开发补贴；
2.从事非全日制工作的。
4、一次性创业岗位开发补贴的标准是多少？
标准为每个岗位元。
5、申领一次性创业岗位开发补贴需要提供哪些材料？到哪儿申报？
申请一次性创业岗位开发补贴时，除提供申请一次性创业补贴所需材料外还需提供以下材料：
1、招用人员名单；
2、招用人员的身份证或社保卡复印件；
3、单位发放工资明细表（单）；
4、招用人员中毕业年度高校毕业生还应提供毕业证书（可容缺，需提供学历学位证书编号）；
5、《一次性创业岗位开发补贴申请表》（可从市人社局网站下载，或现场填写）。
到县政务中心三楼D区劳动就业服务中心窗口申报。
6、刚才介绍的创业补贴都是针对小微企业的，对个体工商户有没有类似的补贴？补贴标准是多少？
有。根据淄博市人社局、财政局联合下发的《淄博市创业带动就业扶持资金管理暂行办法》，结合我县实际，县人社局、财政局制定了我县的个体工商户一次性创业补贴发放办法，申领条件是这样规定的：
法定劳动年龄内，首次领取营业执照且于年12月26日以后在我县登记注册，有固定经营场所，正常经营12个月以上，在公共就业服务机构或镇（街道）人社所进行个体经营就业登记的个体工商户，缴纳职工养老保险和职工医疗保险费满一年的且申请补贴年度按规定缴纳的，可申请一次性创业补贴。
个体工商户一次性创业补贴标准为元。
7、申领个体工商户一次性创业补贴需要提供哪些材料？到哪儿申报？
需要提供材料有：《营业执照》、个体工商户本人社保卡、创业场地房屋租赁合同或房屋产权证明；
符合条件的个体工商户于每年的11月30日前携带相关材料到营业地址所属镇（街道）人社所提出申请。
8、听说小微企业招用高校毕业生能享受社会保险补贴，享受补贴的条件是什么？补贴的标准是多少？
申领这项补贴需要同时符合以下条件：一是企业必须是在淄博市行政区域内登记注册的小微企业；二是招用的人员必须是毕业年度高校毕业生,含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生；三是企业要与高校毕业生签订1年以上劳动合同并为其缴纳职工社会保险费。
按小微企业实际缴纳的社会保险费,给予最长不超过1年的社会保险补贴(不包括个人应缴纳的部分)。
9、小微企业申领招用高校毕业生社会保险补贴需要提供哪些材料？到哪儿申报？
需要提供以下材料：
1、《高校毕业生社会保险补贴申请表》（可从市人社局网站下载，或现场填写）；
2、金融机构代发工资明细表（单）；
3、毕业证书（可容缺，需提供学历学位证书编号）。
到县政务中心三楼D区劳动就业服务中心窗口申报。
10、高校毕业生灵活就业的能享受社会保险补贴，具体政策是怎么规定的？
具体政策是这样的：对离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业后，同时缴纳职工基本养老保险和职工基本医疗保险的，按其实际缴费额的50%给予补贴；只缴纳其中一项的，按每年元的标准给予补贴。补贴期限最长不超过2年。
高校毕业生社会保险补贴不能与就业困难人员社会保险补贴重复享受。
11、申领高校毕业生灵活就业社会保险补贴需要提供哪些材料？到哪儿申报？
需要提供以下材料：
1、本人身份证或社会保障卡；
2、《灵活就业人员社会保险补贴申领表》（可从市人社局网站下载，或现场填写）；
3、毕业证书（可容缺，需提供学历学位证书编号）。
到高校毕业生灵活就业所在地的镇（街道）人社所申报，也可以到县政务中心三楼D区劳动就业服务中心窗口申报。
12、用人单位招用就业困难人员能享受社会保险补贴，就业困难人员是指那些人员？
符合下列条件之一的登记失业人员均可申请认定为就业困难人员：
（1）女性40周岁、男性50周岁以上的失业人员；
（2）城镇零就业家庭成员；
（3）农村零转移就业贫困家庭成员；
（4）抚养未成年子女的单亲家庭成员；
（5）享受 生活保障人员；
（6）持有《中华人民共和国残疾人证》人员；
（7）登记失业后连续一年以上未实现就业的人员；
（8）特困职工家庭成员；
13、怎样认定就业困难人员？
由申请者持本人身份证或社会保障卡到户籍所在地镇（街道）人社所办理，同时按申请就业困难对象类别分别提供以下材料：城镇零就业家庭成员和农村零转移就业贫困家庭成员提供所在社区公示材料；抚养未成年子女的单亲家庭成员提供：申请人与子女的户口本，离婚的需提供离婚协议书（法院判决书）或《离婚证》，丧偶的需提供配偶死亡证明材料；残疾人提供《残疾人证》。
14、用人单位招用就业困难人员享受社会保险补贴的条件、标准是怎么规定的？
各类用人单位招用就业困难人员后，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，可在相应期限内给予用人单位社会保险补贴。补贴期限，对自初次享受社会保险补贴之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。补贴标准为用人单位为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费之和,不包括就业困难人员个人应缴纳的社会保险费。
15、用人单位申领就业困难人员社会保险补贴需要提供哪些材料？到哪儿申报？
需要提供以下材料：
1.用人单位吸纳就业困难人员银行代单位发放工资明细账（单）；
2.《用人单位吸纳就业困难人员社保补贴和岗位补贴申领表》（可从市人社局网站下载，或现场填写）。
到县政务中心三楼D区劳动就业服务中心窗口申报。
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本期编辑：任蕾
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